La création de la citoyenneté de l’Union européenne dans le traité de Maastricht de 1992 devait favoriser l’émergence d’un sentiment d’appartenance à une union politique en formation et contribuer à la légitimer. A ce défi politique s’est ajoutée une singularité juridique. En effet, traditionnellement subordonnée à la nationalité, la citoyenneté renvoie aux relations qui unissent un individu à l’État dont il est ressortissant, qu’il s’agisse des droits dont il dispose mais aussi des devoirs qu’il a envers celui-ci. […] Trente ans après sa conception, la citoyenneté européenne pose toujours de nombreuses questions, tant dans sa forme que dans sa pratique.